13-01-2010.- Caracas, (AN).- Luego de aceptada su urgencia reglamentaria, la plenaria de la Asamblea Nacional aprobó en primera discusión el proyecto de Reforma Parcial de la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (LOCTI), la cual fue presentada por el Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias.
Al respecto, el diputado Juan Manuel Villalba, presidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología destacó que se trata de un instrumento legal novedoso, que tiene como objetivo contribuir con el desarrollo del país, tal como lo establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su artículo 110. Precisó que de los 92 artículos que constan dicho instrumento legal fueron reformados 55. Sostuvo que con la llegada de la Revolución Bolivariana, en el presupuesto se destina el 2,5% a la ciencia y a la tecnología, lo cual ha permitido abatir las desigualdades sociales en el país, acabando con el analfabetismo. “Esta propuesta busca que los recursos que el gobierno obtiene por concepto de los aportes que hace el sector privado y publico sean dirigidos al desarrollo de la ciencia y tecnología”.
Insistió que durante la segunda discusión será considerado dicho instrumento legal con los diferentes sectores, las universidades y centros de investigación. Consideró temerarias que se hagan señalamientos con respecto a una propuesta que fue presentada el pasado viernes por Secretaria de la AN sin conocerla ampliamente. “No se trata de una situación de subordinación entre los poderes, sino del interés por lograr el desarrollo integral del país”.
En el informe aprobado en primera discusión se destaca que esta reforma busca reforzar las atribuciones del Estado para dar cumplimiento a la obligación constitucional, así como determinar las condiciones, modo y términos como el sector privado debe dar cumplimiento al mandato constitucional de aportar recursos.
En tal sentido, en el capítulo I de la reforma referida a la contribución especial se menciona en el artículo 32, la creación de una contribución especial, “que pagarán los sujetos pasivos señalados en el presente capítulo; destinada a fomentar el desarrollo nacional de la ciencia, la tecnología, el conocimiento, la innovación y sus aplicaciones necesarios para el desarrollo económico, social y político del país, así como para la seguridad y soberanía nacional…”.
La recaudación, control y fiscalización de la contribución especial estará a cargo del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, ente adscrito al Ministerio con competencia en ciencia y tecnología.
Asimismo se precisa en el artículo 34 que estarán sujetas a dicha contribución especial, las personas jurídicas o entidades, privadas o públicas, domiciliadas o no en el país, las cuales realicen actividades económicas en el territorio nacional y hayan obtenido ingresos brutos anuales superiores a cien mil unidades tributarias (100.000 U.T.), así como a quienes hayan explotado propiedad intelectual desarrollada con recursos provenientes parcial o totalmente de los financiamientos otorgados por el Ministerio con competencia en ciencia y tecnología.
Con respecto a la alícuota impositiva para la actividad económica, se establece en el artículo 37 de la reforma: 2% cuando la actividad económica sea una de las contempladas en las leyes Orgánicas de Hidrocarburos e Hidrocarburos gaseosos.; 1% por la explotación minera, su procesamiento y distribución; 0,5% cuando se trate de cualquier otra actividad económica.
Mientras que la alícuota impositiva por la explotación de la propiedad intelectual, se establece 0,1% y 0,5%, de los ingresos brutos obtenidos por dicha explotación.
Sobre las multas por el incumplimiento de la contribución especial, se estipula en el artículo 74, que serán sancionados con multas equivalentes al 50% del monto correspondiente a la contribución, las cuales serán impuestas por el Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Sobre este instrumento legal, el diputado Juan José Molina dejó constancia de su voto salvado en nombre de Podemos, por no estar de acuerdo con la inclusión de esta ley en la agenda parlamentaria, porque a su juicio, no se cumplió con el Reglamento Interior y de Debates.
Fuente:
Prensa AN
http://www.asambleanacional.gob.ve
